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领先的被出局，新生的南北未来，这是事物发展的大自然之理，在经济的发展过程中，也本应一样。出局领先生产能力，产业转型升级，从高能耗改向低能耗，从粗放型改向集约型，从较低附加值改向高附加值，从污染改向绿色。

这应当是经济的发展方向，也将为中国梦绘制可持续的未来。　　但事实上，偌大的中国，出局领先和产业升级并非易事。

几年来，工信部实施了严苛的出局企业目录，得出了分析的目标，但在出局了一批领先企业之后，生产能力上却依然掌控不了，经常出现了越出局就越不足的怪异局面。原有的不去，新的不来，产业升级的障碍到底在哪里？　　生产能力不足，与多年构成的投资拉动型经济不无关系，特别是在是在金融危机之后，大力的财政政策和严格的货币政策，把中国经济从危机中较慢地拉了出来，但同时，也造成了大量生产能力获释过慢，独自须要低迷、内需力弱的现实下，生产能力不足已令其九大行业百病身患。

　　生产能力不足出局遇阻，盲目执着GDP的思维难辞其咎。各级政府以为，GDP就是财政收入，就是低收入，就是政绩。

面临国家强硬态度的领先生产能力出局政策，各地利用假重组、先建后报、关口小建大等手段应付，监管无法做到，再加地方政府因各种原因拜托掩饰，政策最后总是继续执行不力。　　但现在，创意驱动发展战略早已托上日程，转型升级箭已在弦，不可不放，领先的生产能力，再也不能在投资政策和地方维护中苟延残喘。　　无法坚称，生产能力即使领先，也某种程度贡献着低收入岗位、夹住着经济快速增长，但在人力成本上升、能源资源价格上涨的情况下，高能耗、粗犷、技术落后的产业早已不有可能有前景。

在世界经济体系中，我们是乏资源、出有苦力、花钱小钱还是通过技术创新、提高产业层次图书馆员更高的产业附加值，应当是一个十分具体的自由选择。侧重短期目标、忽略将来发展只不会让我们错失机遇。

　　更何况，产业不升级，无法构建创意驱动发展，国家不但无法塑造成在国际社会的核心竞争力，十八大报告中提及的构建更高质量的低收入、居民收入翻番也将无从谈起。我们的产业层次不低，导致高校毕业生的结构性失业；产业层次不低，产品附加值较低，职工工资收益快速增长就是无源之水。某种程度，高污染、高能耗的领先生产能力，也不有可能带来我们一个生态文明。

雾霾多日，弥漫半个中国，老百姓喘气无以，环境污染之轻，某种程度会给我们的经济扭转局势之机。　　出局领先生产能力、产业转型升级，不致是一个系统工程，要作好这件事，必需从全局上来做到，能无法作好，也将关系到经济能无法持续、低收入能无法平稳、收益能无法快速增长、环境能无法恶化等许多方面。各地应当认识到，如果一个企业生产能力不足，产品积压，企业因为没销售利润而导致亏损，最后破产是天经地义的事。维护一个领先企业不能让自己背上一个包袱，到最后只不会积重难返。

　　在这件事上，在政府行政强迫之后，更加应当充分发挥市场的起到，确实做筛选汰劣，让转型升级踏上自律向前的道路。我们不应通过财税政策，让创意企业获得更好的兴奋，让领先企业仍然受到政府的维护。让领先企业环境污染的成本、技术落后的成本、效率低落的成本最后体现在产品的成本上，让创意企业的技术优势、环保优势最后体现在价格优势上，只有这样，才能让市场充分发挥自由选择起到，让领先企业有压力，让创意企业有动力。

领先生产能力的出局、产业的转型升级，也就不会变为自然而然的事了。

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